Уже в следующем году в почтовых ящиках должна появиться новая платежка, где будет отражена плата новому региональному оператору за вывоз твердых коммунальных отходов. Как все это будет работать и зачем это нужно, мы попробовали разобраться уже сегодня.
ТКО вместо ТБО
Не так давно в России был принят закон об отходах производства и потребления. Согласно ему, на территории субъектов нашей страны с 1 января 2017 года должны появиться региональные операторы, которые будут взимать плату за сбор и вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО). Этот термин заменил привычное для нас название ТБО - «твердые бытовые отходы».
В принципе, ТКО ничем не отличается от ТБО. Это все то же самое, что мы выбрасываем в мусоропровод или выносим в контейнеры.
- Региональный оператор, которого определит министерство природных ресурсов Удмуртии, в свою очередь, заключит договоры с операторами в каждом муниципальном образовании, - объясняет начальник городского управления ЖКХ Евгений Шейко. – Даже в Глазове таких операторов уже несколько. Среди них ЖКУ, «Апогей +» и ряд других. Главное условие для их работы в этом направлении - наличие лицензии на сбор и вывоз коммунальных отходов. Такая лицензия с 1 января будет необходима.
Далее региональный оператор заключает договор с каждым собственником, скорее всего, он будет в виде открытой оферты, либо, как в случае с капитальным ремонтом, оплата вывоза ТКО станет обязанностью в силу закона. Деньги от собственников пойдут к региональному оператору по отдельной квитанции, а он, в свою очередь, будет рассчитываться с муниципальными операторами, которые вывозят мусор от домов.
Мусорные реки потекут по схемам
Чтобы реализовать эту сложную схему, Минприроды разработало «Территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, в Удмуртской Республике». Схема есть на официальном сайте. Именно она определяет принципы и направления деятельности по созданию эффективной системы комплексного управления отходами в республике.
Согласно ей, вся Удмуртия разделена на несколько зон. Первая, куда входит Глазов, включает еще Глазовский, Балезинский, Кезский, Красногорский, Юкаменский и Ярский районы, то есть север республики. В пределах нашей зоны действует один объект размещения отходов. И схема показывает, как потоки мусора со всех районов будут двигаться по нашей зоне.
Кроме того, согласно документу Минприроды, в Глазовском районе планируется строительство мусороперерабатывающего завода, и в дальнейшем мусор будет вывозиться сюда. После сортировки вторичное сырье направят на объекты утилизации, расположенные как на территории республики, так и за ее пределами. Оставшаяся часть отходов отправится на ближайший действующий полигон ТКО.
Сколько будет стоить?
Схем и предложений много, а вот о ценах на услуги регионального оператора почти ничего не сказано.
- С начала этого года мы проводим замеры твердых коммунальных отходов в процесс жизнедеятельности, чтобы в дальнейшем определить цену, - объясняет Евгений Юрьевич. - Администрация города уже провела замеры весной, летом и осенью. Состав и даже вес мусора по временам года разнится: летом больше строительного, но в зимний период он тяжелее.
После замеров по всей Удмуртии определят нормы твердых коммунальных отходов. Исходя из них, министерство энергетики и ЖКХ рассчитает тариф, который будет единым для всей республики.
Сейчас плата за вывоз мусора не нормируется. Тариф устанавливает управляющая компания. И руководствоваться она может чем угодно.
- Нормы накопления и единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО будут приняты в республике в конце года, - рассказал в интервью газете «Удмуртская правда» замминистра энергетики и ЖКХ Удмуртии Александр Корюгин. Он подчеркнул, что сегодня существуют определенные проблемы в части регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО. Некоторые моменты нового законодательства остаются неясными. До сих пор не утверждены методические указания по расчету регулируемых тарифов в этой сфере.
Обещанного долго ждут?
- Зачем создавать регионального оператора, если и так все работает? – спрашиваю я Евгения Шейко.
- Правительство ставит цель упорядочить процесс вывоза твердых коммунальных отходов и избавиться от несанкционированных свалок в стране. Раз этот вид деятельности требует лицензии, то и контроль должен быть. Но пока в нашей республике никаких конкурсных процедур по выбору регионального оператора не было.
Кстати, часть регионов России уже заявили, что не готовы работать по новой схеме с 1 января, в Госдуму внесен законопроект о переносе сроков ее реализации. По имеющейся информации, в Удмуртии регоператор вскоре будет определен, и к 1 января 2017 года республика будет готова к работе по новым правилам.